把“三轉”推向更高層次更高水平
2018年8月30日 15:34

  隨著國家、省、市、縣四級監委相繼組建并與同級紀委合署辦公,紀檢監察工作翻開了新的篇章。中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際最近多次強調,要在堅守紀委職責定位的同時,向監察職能深化拓展,把紀檢、監察兩項職責融合好、貫通好、執行好。這對于全體紀檢監察干部來說,就是一次更高層次、更高水平的“三轉”。

  “三轉”的實質就是要求各級紀委監委自覺尊崇黨章和憲法,不缺位、不越位,依紀依法履職盡責。黨的十八大以來,紀檢監察工作取得了很大成績,根本就在于在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各級紀檢監察機關以黨章為根本遵循,堅定不移轉職能、轉方式、轉作風,克服職能泛化、職責發散等問題,圍繞監督執紀問責,全面提高履職能力,向黨和人民交出了一份合格答卷。面對改革后的新形勢新任務、新挑戰新考驗,要切實防止和糾正專責不專“回頭轉”的情況,持續深化轉職能、轉方式、轉作風,聚焦主責主業、恪守權責邊界,把新時代紀檢監察工作做得更加精準、務實,高質量完成黨和人民賦予的神圣使命。

  要牢牢守住政治機關這個定位。紀委監委本質上是反腐敗工作機構,是黨的政治機關,必須自覺站在黨中央的政治和大局上思考、謀劃、推進工作,把講政治的要求貫穿于履職盡責的全過程和各方面。持續深化“三轉”,關鍵在于深刻認識政治機關的本質屬性,在履行職能、工作方式、工作作風等方面適應和體現這一本質屬性。要準確理解把握新時代紀檢監察工作的新任務新要求,把堅持和加強黨的領導作為根本政治原則,把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治責任,敢于、善于從政治上發現、審視和解決問題,嚴明政治紀律和政治規矩,強化執紀執法監督、嚴肅追責問責,著力凈化政治生態。

  要牢牢守住黨章和憲法賦予的神圣職責。在合署辦公體制下,黨章賦予紀委的監督執紀問責職責和憲法賦予監委的監督調查處置職責,相互銜接、互為補充、有機統一,是紀檢監察機關發揮專責機關作用的立身之本和關鍵所在。紀委監委不能無所不管、包打天下,必須緊緊圍繞這十二個字,進一步深化“三轉”,全面履行、一體貫徹紀檢、監察兩項職責。要把黨章和憲法賦予的職責具體化,既依據黨章黨規黨紀管全黨治全黨,又依據憲法法律管好全體公職人員。同時,要把握好邊界,該執紀的時候執紀,該執法的時候執法,不能相互混淆和代替。監督是紀委監委的首要和基本職責,沒有強有力的監督,審查調查和問責處置就沒有基礎。要重點強化監督職責,轉變以辦大案要案論英雄的政績觀,創新監督理念思路和方式方法,保持黨員隊伍和公職人員隊伍的純潔。

  要牢牢抓住監督執紀“四種形態”這個有力武器。黨的十八大以來的實踐充分證明,監督執紀“四種形態”是貫徹懲前毖后、治病救人方針的具體化,直接體現和推動了紀委職能、方式、作風的轉變。隨著國家監察體制改革的深入推進,“四種形態”的基本原理也要應用到監察工作之中,不斷豐富完善,使之越用越活、越用越靈。要充分運用第一種形態,強化日常管理監督,抓早抓小、防微杜漸,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,真正讓黨員干部和公職人員思想上有觸動、行為上有改變。要更加精準把握運用各種形態,把握政策界限,區分不同情況,給予不同處置,做到寬嚴相濟、精準得當,不斷強化執紀問責、調查處置的政治效果、紀法效果、社會效果。

  深化“三轉”永無止境。要在完成機構組建、人員轉隸、合署辦公的基礎上,進一步推動職能融合、人員融合、工作融合,使機構設置與深化“三轉”相結合、職責法定與職能優化相統一。要切實增強政治素質和工作本領,敢擔當、善作為,在忠實履行黨章和憲法賦予的職責中推進“形”的重塑、“神”的重鑄。(中國紀檢監察報評論員)

來源: 中國紀檢監察報

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